2017年6月15日，咸陽市政府、中國銀行、正大集團“產業扶貧、精準扶貧”暨新型農牧產業化綜合示范項目戰略合作框架協議簽字儀式在西安舉行，三方現場簽訂了《新型農牧產業化綜合示范項目戰略合作框架協議》 。

　　按照框架協議約定，三方將采用正大集團“政府+企業+銀行+農民”四位一體的產業扶貧投融資創新模式和產業組織創新模式，在“北五縣”建設100萬頭豬、1億只肉雞、300萬只蛋雞、30萬畝有機種植以及15萬條鱷魚養殖和70萬噸有機肥的配套項目。

　　2017年8月，市委、市政府成立咸陽市正大集團產業扶貧項目推進工作領導小組。11月16日，市政府組建了咸陽市農業投資有限公司，正式作為正大項目的承接主體。

　　2018年5月，由市農投公司代表市政府出資7200萬元、中銀投出資5400萬元、正大集團出資5400萬元，合計18000萬元作為注冊資本，三方合資設立咸陽市農業產業扶貧有限公司，作為實施正大項目的市級平臺公司。2018年6月，合作三方共計18000萬元資本金足額到位，為項目順利實施奠定了基礎。2018年10月29日，市委、市政府組織三方召開正大生豬養殖全產業鏈一期30萬頭試點項目協調推進聯席會議，就設立縣級項目公司等重大事項進行了協調。2018年11月16日，市委組織召開正大項目推進會，永壽縣、長武縣負責同志參會，會議明確了縣級項目公司的股權結構、管理機制以及工商登記等重要事項。

　　2018年11月20日，按照此前相關會議的安排部署，咸陽市農業產業扶貧有限公司召開了第一屆董事會第二次會議，審議通過了全資設立永壽興永畜牧管理有限公司、長武興長畜牧管理有限公司及其公司章程的議案。2018年11月29日，永壽興永畜牧管理有限公司、長武興長畜牧管理有限公司辦理完成工商注冊登記手續，至此，正大項目的實施進入了新的階段。