2018年12月7日，第16期農投論壇如期舉行。中國管理科學研究院城鄉統籌建設發展中心農旅文創研究所副所長、清華大學房地產總裁班授課專家楊寶民作為本期論壇主講人，與公司全體人員分享了田園綜合體、臨空經濟、特色小鎮和康養小鎮方面的研究成果。會上，全體參會人員積極討論了農投公司今后在田園綜合體、特色小鎮和康養小鎮方面發展的相關問題。通過本期論壇的全面系統的分享和討論，全體干部員工收獲頗多。

十九大報告提出了要實施鄉村振興戰略。如何將實施鄉村振興戰略與農投公司今后發展的方向緊密結合，一直是全體農投人一直思考的問題。國務院在2016年發布的《“健康中國2030”規劃綱要》中指出，應積極促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合，催生健康新產業、新業態、新模式。這一規劃綱要為我市鄉村振興提供了一些思路，即開發“康養小鎮”項目。我市可依托我市北部區縣自然環境優勢，依托陜西中醫藥大學科研和醫療資源優勢，依托我市地處“一帶一路”經濟帶、“關天經濟區”、陜西省和大西安的區位優勢，依托我市“大秦故都，德善咸陽”的歷史文化優勢，弘揚中華民族“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的優良傳統，借鑒空開的區位優勢，吸納全省乃至西北地區的老年群體來我市康養，逐步通過開發“康養小鎮”，將臨空經濟、康養項目打造成我市特色優勢產業項目，進而加快支持我市鄉村振興戰略。

前車之鑒，后車之師?！翱叼B小鎮”項目的開發運營，不能盲目的照搬照套，要充分分析和結合自身特色優勢，要堅持規劃先行，謀定而后動，實現多元化開發實現“康養項目”的綜合開發。一是因地制宜。首先根據自身特色，確定小鎮開發類型。植入相關特色與功能。對于無明顯特色資源的小鎮，要進入康養小鎮開發，通過旅游的搬運功能進行特色植入。二是多元化開發。在規劃時要強化健康主題，進行多元化開發?？叼B小鎮必須強化健康養生養老主題，進行多元化開發。以健康養生、休閑養老度假等健康產業為核心，進行休閑農業、醫療服務、休閑娛樂、養生度假等多功能開發。三是整體化運營。最后在運營管理方面，要立足于小鎮自身特點，以市場化開發為主導，確定項目的開發主體、開發模式、招商及運營模式等，形成系統化的運營管理流程，推進健康產業鏈及臨空經濟產業的高效發展，實現小鎮的經濟效益增長。